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上海创远律师事务所许峰律师:第一、对老鼠仓的处理应该说这几年刑事责任和行政责任的追究力度有所加大,值得肯定。但作为一个内幕交易本质相同的违规行为,其民事责任的追究甚至法律规定本身都是欠缺的。应该在证券法中体现老鼠仓的民事责任体系。过去有狭隘的认识认为老鼠仓的受害者是基金投资者,但实际来看,老鼠仓和内幕交易并无本质不同,老鼠仓违法者在做老鼠仓的时候当然是侵犯了委托投资者的利益,这是毫无疑问的,可以适用基金法等规定去处理。但做老鼠仓去交易证券的时候,最根本的表现还是利用信息的不公平性做交易,公募基金、私募基金、资管、信托领域出现的老鼠仓,他们的交易对象都是证券,受损的也都是证券投资者,所以对于老鼠仓的规制仅仅体现在基金法并不合理,应该在证券法中体现老鼠仓的行政责任和民事责任的规定。但实际当前对于老鼠仓法律责任的理解还存在极大的欠缺。

《证券法》明确禁止这种行为,同时规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任。本案中廖英强实施了操纵市场的行为,须赔偿因此给投资者造成的损失。因《证券法》对操纵市场的行为仅进行了原则性规定,最高人民法院还未出台有关审理操纵证券交易市场民事赔偿案件的司法解释,许多具体问题如损失认定、因果关系等还不明确。对于普通投资者来说,最关心的问题是能否挽回损失。如能依法启动民事赔偿诉讼,会对违法者有严厉惩戒作用,进而推动证券市场法治化进程。

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目前,泸州老窖正全面迅速有序地推进有关问题的整改。一是关于污水处理设施运行不正常问题的整改。因罗汉基地污水处理站建于上世纪80年代,确实存在设备老化问题,虽也在不断维修改造,但时有运转不正常的情况出现。为了彻底根治此问题,泸州老窖在2017年11月已立项,实施污水站提标技改项目。技改后,废水处理排放标准限值在行业内将率先达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》的排放标准限值。目前,该项目正在推进,2018年12月底已经完成了集水井、均质池、UASB厌氧罐、火炬的土建和安装工作,保证在2019年9月底前建成投用。

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